问题分析:促甲状腺激素偏低是甲亢还是甲减需要根据其他激素的水平来进行判断。如果促甲状腺素偏低,可能是甲亢造成的。但促甲状腺素偏低也可能是因为垂体性甲减引起的,也就是说,促甲状腺素水平下降,不能单纯的通过促甲状腺素的水平来判定是否患有甲亢或者甲减。为进一步明确患者的情况,建议及时完善其他相关检查,以便于早发现、早诊断、早治疗。